今天，湖南省政府网站发布新的修改的《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》（以下全称《条例》）。《条例》减少了禁令食品小作坊专门从事12类不道德，系统规范了食品小作坊、小餐饮、食品摊贩生产经营、监督管理和法律责任等内容。

　　《条例》于2015年6月启动修改，经过基层调研、本局草拟、政府法制办审查、人大常委会三次审查会等阶段，历时一年六个月，12月2MBS省第十二届人大常委会第二十六次会议审查会并投票表决通过。　　《条例》自2017年1月1日起实施，2012年11月30日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》同时废除。

　　禁令食品小作坊专门从事12类不道德　　《条例》规定，禁令食品小作坊生产加工下列产品：乳制品、罐头制品、果冻；声称具备保健功能的食品；仅供婴幼儿、孕产妇和其他特定人群的主辅食品；使用传统酿制工艺以外的其他方法生产的酒类、酱油和醋；食品添加剂；国家和省规定禁令生产加工的其他食品。　　《条例》具体了食品小作坊禁令专门从事的12类不道德，分别为：1、用于非食品原料生产食品或者在食品中加到食品添加剂以外的化学物质和其他有可能危害人体身体健康的物质，或者用于重复使用食品生产加工食品；　　2、生产经营致病性微生物，农药残余、兽药残余、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体身体健康的物质含量多达食品安全标准限量的食品；　　3、生产经营贪腐变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽污秽、混合有异物、掺假掺入或者感官性状出现异常的食品；　　4、用于予以检疫或者检疫不合格的肉类，或者用于未经检验或者检验不合格的肉类制品生产加工食品；　　5、用于病故、毒死或者死因未知的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品生产加工食品；　　6、以餐厨废弃物、荒废油脂为原料加工制作食用油或者以此类油脂为原料生产加工食品；　　7、用于多达保质期的食品原料、食品添加剂生产加工食品，或者销售多达保质期的食品；　　8、生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；　　9、标示欺诈生产日期、保质期；　　10、用于其他不合乎食品安全标准的原料、食品添加剂和食品涉及产品或者超范围、超强限量用于食品添加剂；　　11、拒绝接受食品生产企业和其他食品小作坊的委托生产加工或者填装食品。

　　12、法律法规禁令的其他不道德。　　办理小餐饮经营许可证不得缴纳任何费用　　比起之前的，新的修改的《条例》减少了“小餐饮”专章。

具体成立小餐饮应该向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门申请人小餐饮经营许可证，并获取条例规定材料及包括进口商按规定记录、从业人员身体健康管理、食品安全事故处理等确保食品安全的规章制度。　　同时，办理小餐饮经营许可证，不得缴纳任何费用。

禁令小餐饮经营制做裱花蛋糕、生食水（海）产品、乳制品（烘烤乳、奶酪除外）以及法律法规禁令经营的其他食品。　　《条例》的修改实施，将完结机构改革和职能调整以后食品小作坊、小餐饮、食品摊贩监管主体恐慌、基层无法可依的局面，也将转变在“史上 贤”《食品安全法》之下对于规模小成本低的食品小作坊、小餐饮和食品摊贩违法行为继续执行无法落地的状态，将为湖南增强对食品小作坊、小餐饮、食品摊贩的有序监管奠下法规和制度基础。　　注销许可证五年内不得专门从事食品生产经营　　《条例》具体，并未获得食品小作坊许可证专门从事食品生产加工活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令修正，充公违法扣除和违法生产加工的食品；违法生产加工食品的货值金额严重不足一万元的，处以五千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，处以货值金额三倍以上五倍以下罚款；逾期不修正的，可以处以充公用作违法生产加工的工具、设备、原料等物品。

　　并未获得小餐饮经营许可证专门从事小餐饮经营活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令限期修正；逾期不修正的，充公违法扣除和违法经营的食品，处以一千元以上五千元以下罚款。　　小餐饮经营禁令经营的食品的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令修正，给与警告；逾期不修正的，充公违法扣除和违法经营的食品，并可以充公用作违法经营的工具、设备、原料等物品，处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的，由均须机关注销许可证。

　　同时，被注销食品小作坊许可证、小餐饮经营许可证的，食品生产经营者、必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员自惩处要求做出之日起五年内不得专门从事食品生产经营。

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